Размышления по поводу статьи Владимира Владимировича ПУТИНА «Быть сильными: гарантии национальной безопасности для России».

Посвященная проблемам национальной безопасности статья Владимира Путина вышла в канун Дня защитника Отечества. Это символично и не случайно. «В условиях мировых экономических и прочих потрясений всегда есть соблазн решить свои проблемы за чужой счет, путем силового давления, − пишет автор. − Таких, даже гипотетических, возможностей в отношении России быть не должно. Это значит – мы никого не должны вводить в искушение своей слабостью».

Сегодня неправомерно говорить, что мы окружены врагами. Однако мы «не сможем укреплять наши международные позиции, развивать экономику, демократические институты, если будем не в состоянии защитить Россию. Если не просчитаем риски возможных конфликтов». Следовательно − обязаны укреплять государство.

Индекс прогресса

Многие годы отдав работе в закрытой сфере военно-промышленного комплекса СССР, я могу твердо сказать, что укрепление обороноспособности любой страны − это показательный индекс развития ее экономики. Задумайтесь над лаконичными сообщениями об испытаниях или принятии к производству тех или иных видов военной техники. Часто эти сообщения сопровождаются ремарками типа «в ближайшие 15-20 лет в мире не будут созданы аналоги». Это означает, что военные технологии примерно на два десятилетия опережают гражданские разработки. А потом ложатся в основу проектов мирного назначения.

Один из самых известных примеров − реактивный лайнер Ту-104, созданный на базе бомбардировщика дальней авиации Ту-16, который до последнего времени базировался в том числе и в Сольцах. Заметьте, производство бомбардировщика (десятки модификаций) осуществлялось с 1953, и он состоял на вооружении до конца ХХ века. Ту-104 выпускали с 1955 года и постоянно эксплуатировали вплоть до 1979 года, затем заменили более комфортными машинами. Таковы вес и значение военных технологий.

Новгородская область, если речь вести о системе предприятий, связанных с оборонкой, специфический регион. В 70-е годы прошлого века здесь действовали крупнейшие научно-производственные объединения «Планета», «Волна», «Комплекс», «Старт», «Элкон», чья продукция так или иначе была завязана на оборонные заказы. Выпускались интегральные микросхемы на кремниевых и германиевых кристаллах, высокочастотная коммутационная аппаратура, вакуумные приборы, видео- и робототехника и так далее. Мы специализировались на точном машиностроении и радиоэлектронике, чья доля в общем объеме промышленного производства области к началу 90-х составляла почти 50%. Далее начался известный спад, инициированный конверсией и ускоренный распадом страны, а как следствие − корпоративных связей.

Тем не менее, благодаря профессионализму и, не побоюсь этого слова, самоотверженности руководителей и коллективов большинства перечисленных выше предприятий, нам в целом удалось сохранить и трансформировать (в условиях потери контрагентов в экс-советских республиках) базовые производства. Теперь начинается новый этап. Новый в том смысле, что «мы приняли и реализуем беспрецедентные программы развития Вооруженных сил и модернизации оборонно-промышленного комплекса России. В общей сложности в предстоящее десятилетие на эти цели выделяется порядка 23 триллионов рублей».

Владимир Путин ставит задачу эффективного и умного расходования этих колоссальных государственных ресурсов. К выполнению этой задачи, как явствует из статьи, должны быть причастны не только люди, работающие в системе ОПК (обратите внимание на смену аббревиатуры: не ВПК, а Оборонно-Промышленный Комплекс), но весь народ. Потому что, повторюсь, укрепление ОПК − это вектор роста и развития всей экономики.

Вектор действия

В этой связи премьер-министр обращает внимание, что нам нужны «прежде всего грамотные, подготовленные люди, способные применять самые передовые системы вооружения. Специалисты, обладающие глубокими знаниями и высоким уровнем общего образования и культуры… В свою очередь военнослужащие должны иметь полный пакет социальных гарантий, адекватный их огромной ответственности. Это услуги здравоохранения, система санаторно-курортного лечения, страховка, достойная пенсия и возможность трудоустройства после увольнения. И, конечно, денежное довольствие на уровне, а то и выше той зарплаты, которую получают квалифицированные специалисты и управленцы в ведущих отраслях экономики».

Социальные меры уже включены. Например, с 1 января денежное довольствие военнослужащих увеличено в три раза. Это работает на повышение статуса военного человека, престижности его профессии. Но региональные и муниципальные органы власти не должны быть просто «потребителями» предоставляемых благ. Мы должны готовить кадры для армии и ОПК. Что я имею в виду в свете написанного в статье?

«К 2017 году – при общей штатной численности Вооружённых Сил в один миллион человек – 700 тысяч будут составлять «профессионалы»: офицеры, курсанты военных вузов, сержанты и солдаты-контрактники. А к 2020 году – число служащих по призыву сократится до 145 тысяч». Армия станет профессиональной, но комплектоваться-то она будет молодыми людьми, которые растут в нашей стране, в нашем регионе. Стало быть мы отвечаем за то, чтобы они были физически, теоретически и морально подготовлены к военной службе. Всего три пункта и − огромное поле для работы.

Даешь, молодежь!

По официальным данным, сегодня каждый третий призывник, вызываемый в военкомат, признается негодным к армейской службе. Подумайте! Минувшей осенью мы должны были отправить в Вооруженные силы порядка 600 молодых новгородцев. Стало быть, как минимум 300 не прошли «конкурс» по состоянию здоровья. Армия без них обойдется. Но готовы ли они к полноценной работе, учебе, к служению обществу в иных сферах?

Вот мы в нашей области в последние четыре года активно строим, при поддержке федерального центра, спортивные объекты. Только что открыли прекрасный Дворец спорта в Валдае, на очереди − комплекс в Старой Руссе, гребной канал в Окуловке. Новые объекты в Новгороде − у всех на виду и на слуху. Все это предназначается для подрастающего поколения, чтобы росло здоровым и сильным, что нужно державе и самим юношам и девушкам.

Однако, как представитель старшего поколения, я должен сказать, что только современная инфраструктура не сделает человека спортивным. Для этого нужна активная педагогическая и тренерская работа, соревновательная практика и преемственность программ. В школе ребята приобщаются к спорту через уроки физкультуры, имеют возможность заниматься в ДЮСШа и секциях. По окончании школы, если не поступили в вуз или техникум, практически теряют шансы регулярно заниматься спортом. На наших предприятиях сегодня совсем слабо поставлена физкультурно-спортивная работа, за которую прежде отвечали профсоюзы. И здесь нам придется в буквальном смысле поднимать целину.

Моральная подготовка молодых людей к армейской службе, в частности, и к самостоятельной жизни вообще − это и есть патриотическое воспитание, о котором говорится в статье. Признаемся себе, что с этим у нас сегодня большие проблемы. И прежде всего они находятся в плоскости организационной. Многие мероприятия проводятся для галочки. Собрание, возложение венков, праздничный митинг − это нужно, но это только внешняя сторона дела.

Буквально в день выхода статьи «Быть сильными» по одному из телеканалов повторно показали фильм «Брестская крепость». Не первый раз смотрел этот антивоенный фильм про войну и отчетливо понимал, что именно на таких вещах строится мировоззрение и характер человека, появляется понимание − что такое Родина и почему это слово пишется с большой буквы.

Но не только кино, конечно, решает воспитательные задачи. Если взять наш, новгородский ресурс, обязательно назову поисковую экспедицию «Долина», инициативы офицера-десантника, а ныне вице-мэра Великого Новгорода Александра Тарасова по обучению школьников военному делу, летно-спортивный клуб в деревне Борки Новгородского района. Перечень можно продолжить, но вывод понятен: у нас есть великолепные проекты, которые увлекают молодежь и работают именно на патриотическое в лучшем смысле этого слова воспитание. Мы их будем поддерживать, развивать и приумножать.

То и дело касаюсь темы образования. Одним из важнейших в статье считаю высказанное автором предложение «о дополнительных правах при поступлении в лучшие университеты для тех, кто отслужил. О предоставлении им возможности за счёт государства получить дополнительную подготовку для сдачи профессиональных экзаменов. Для отслуживших выпускников вузов – о бюджетных грантах на обучение в лучших отечественных и зарубежных бизнес-школах. А также – о преференциях при приёме на государственную гражданскую службу». Очень хотелось бы, чтоб это правильно поняли потенциальные абитуриенты. Год в армии − не потерянное время. Армия воспитывает характер, приучает к порядку и дисциплине. Без этих качеств невозможна не только служба, но и учеба в вузе…

Программа и обязательство

В заключении хотел бы подчеркнуть особое значение той части статьи, где Владимир Владимирович говорит о жилье для действующих и уволенных в запас военнослужащих. Последних в нашем регионе стоит на учете 248. в прошлом году сертификаты на покупку жилья получили 13. для других будет построен дом (на это выделено 328 млн. рублей). Сдача запланирована на 1 июля.

Однако здесь не без проблем. Наши проверки и сигналы граждан показывают, что не все демобилизованные офицеры встают на учет. Причины известны далеко не всегда. Но если они в неверии в реальность позитивного исхода, власти на местах должны исправить этот перекос незамедлительно.

…Наверное, в этих заметках мне не удалось отразить всё и в полной мере из заложенного в статье Владимира Путина. Но у нас есть эффективное средство обратной связи − мой блог, интернет-приемная. Пишите, спрашивайте, предлагайте!

И еще. Владимир Путин опубликовал шесть статей, посвященных важнейшим сторонам государственного строительства. Если оценивать предложенный материал в целом (а это совсем не просто), получается, что все публикации тесно связаны. И составляют единую, цельную программу действий на многие годы. На моей памяти подобного не было − ни тогда, когда нарезали пятилетние планы; ни тогда, когда обещали к такому-то году построить коммунизм; ни когда планировали на Марсе яблони сажать. Эти шесть публикаций − программа действий, во-первых. А во-вторых, обязательства данные одним из руководителей государства своему народу.

В воскресение я вместе с коллегами продолжил инспекцию избирательных участков. Поводом стало обращение жительницы Великого Новгорода Эллы Вовк.

В субботу вместе председателем областной Думы Еленой Владимировной Писаревой и заместителями губернатора я побывал в Старой Руссе, где приняли участие в праздничном митинге, посвященном 68-й годовщине со дня освобождения города от немецко-фашистских захватчиков. Мы поздравили жителей города с этой памятной исторической датой.

Во второй половине дня мы встретились с жителями микрорайона №5. Рушане задавали интересующие их вопросы, которые касались переименования улиц, тарифов в сфере ЖКХ, изменений в работе курорта, присвоения городу Старая Русса почетного звания "Город воинской  славы". Необходимая работа в этом направлении ведется и есть надежда, что к 9 мая Старой Руссе присвоят это почетное звание.
  
После встречи мы побывали в районной больнице, где осмотрели пищеблок, в котором ведутся ремонтные работы и передвижной фельдшерско-акушерский пункт. В конце визита в Старую Руссу посетили три избирательных участка – №459, расположенный в МАОУ «Гимназия», №477 - филиал Санкт-Петербургского Университета сервиса и экономики и №471 - ГОУ начального профессионального образования «Агролицей №25».

Это прекрасные учебные заведения, особенно нам понравился филиал Санкт-Петербургского университета. Избирательные участки, которые находятся в этих учебных заведениях, на мой взгляд, полностью соответствуют всем необходимым требованиям.

Сегодня в первой половине дня я встретился с представителями автотранспортных предприятий, входящих в Автотранспортный союз области. В рамках встречи мы подписали Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между Администрацией Новгородской области и Автотранспортным союзом Новгородской области. Сегодня в автотранспортный союз региона входят 43 предприятия. Это грузовые АТП, пассажирские АТП, специализированные предприятия, станции технического обслуживания, топливоснабжающие предприятия, страховые компании, университет, учебные заведения, готовящие кадры для отрасли, областной комитет профсоюзов автомобильного и дорожного хозяйства.
65% (28 участников) членов союза составляют пассажирские автотранспортные предприятия. Основные перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание города Великий Новгород делают это автобусами большой и особо большой вместимости и выполняют свыше 90% объема всей транспортной работы в городе.
Организации, занимающиеся грузовыми перевозками, составляют 19 % (8 участников). Участие иных организаций составляет 16% (7 участников). Численность работающих на предприятиях, входящих в автотранспортный союз – 4651 человек.

Автобусным транспортом обслуживается 22 муниципальных образования, в 11-ти из которых осуществляются и городские пассажирские перевозки. Существующая маршрутная сеть удовлетворяет потребности населения и состоит из 474 маршрутов общей протяженностью 24000 км. Годовой пробег автобусов на регулярных перевозках пассажиров составляет 40 млн. км. В перевозках пассажиров на регулярных маршрутах задействовано 734 единицы авторанспорта. В 2011 году по территории Новгородской области автомобильным транспортом общего пользования всех видов сообщения перевезено 89409,4 тысячи человек. Пассажирооборот составил 810321,8 тысяч пассажиро-километров.
Для повышения качества обслуживания пассажиров приобретаются современные транспортные средства. В 2011 году ряд автотранспортных предприятий значительно обновили свой подвижной состав, приобретя 97 автобусов. Так МУП ПАТ-2 приобрело 28 автобусов и еще планирует 17 в текущем году, ООО «Новгородское ПАТП-1» приобрело в 2011 году 42 автобуса, ООО «АТП-3» - 15 автобусов. Другие предприятия еще приобрели 12 автобусов. При этом количество автобусов, работающих на экологическичистом газовом топливе (метан) составляет 85.

В 2011 году по сравнению с прошлым годом количество перевезенных пассажиров предприятиями Автотранспортного союза Новгородской области увеличилось на 3,1%, а пассажирооборот возрос на 1,6%. Таким образом, темпы падения количества перевозимых пассажиров автобусным транспортом снизились, и пассажирооборот увеличился, тем самым намечается определенная стабильность на рынке автобусных пассажирских услуг.
Согласно общероссийской статистике в Новгородской области один из самых высоких показателей объема перевозок пассажиров по социальным проездным билетам. Наш регион занимает 4 место по всей России по перевозкам пассажиров по единым социальным проездным билетам в общем объеме перевозок.

Подписанный нами документ предусматривает укрепление взаимодействия двух сторон в сфере развития и функционирования автомобильного транспорта общего пользования, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров на территории пригорода и районов области.
В завершение встречи руководители автотранспортных предприятий задали мне ряд вопросов, которые касались нелегальных перевозок, методики расчета наполняемости автотранспорта, дорог муниципального и регионального значения, а также пробок на дорогах.